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日韩贸易问题将解?日本拟局部放宽对(dui)韩出口管制

协同推进稳外资稳外贸 2022-06-20 21:27:22来源:经济日报编辑:杨玉国

日前国务院发布的(de)《扎实稳住经济的(de)一揽子政策措施》指出,加快推进重大外资项目积极吸引外商投资。此前召开的(de)国务院常务会议也提出,在落实已出台稳外贸稳外资政策同时,进一步加大支持。面对(dui)今年国际地缘政治冲突持续、国内新冠肺炎疫情等因素影响,我(wo)国外资外贸仍保持平稳增长和良性发展态势,充分体现了经济的(de)韧性。对(dui)此,须理性辩证认识。

对(dui)外开放是(shi)我(wo)国的(de)基本国策,稳外贸稳外资事关经济全局、就业大局。当前,我(wo)国外资外贸相互促进、健康稳定发展,在扩大就业、增加税收、推动产业升级、提高居民收入、提升我(wo)国经济水平等方面起到了重要作用。目前,外资的(de)产业转移、技术外溢、管理创新、服务(fuwu)促进效应带动了出口增长和结构升级,借助跨国公司(gongsi)(gongsi)国际供销网络,我(wo)国产品(chanpin)逐步融入全球价值链体系。同时,外贸便利化自由化措施的(de)实施以及外贸发展带来的(de)财富效应,在降低外商成本的(de)同时也吸引外资进入具有外贸竞争优势(youshi)和潜力的(de)产业和区域。

不过,我(wo)国外资外贸仍面临着严峻复杂的(de)形势,在前期高基数增长的(de)前提下,稳外资稳外贸任务艰巨。须协同联动,稳中求进,充分发挥外资外贸的(de)稳增长效能。

首先,应优化稳外资稳外贸协同发展的(de)营商环境。对(dui)接国际先进经贸规则,以自由贸易试验区、自由贸易港、加工贸易产业区、沿边开发开放试验区协同发展为抓手,对(dui)接高水平国际投资贸易规则,开展制度创新,深化 放管服 改革,着力打造市场化、法治化、国际化的(de)一流营商环境。全面落实贸易投资自由化便利化措施,扩大外资市场准入,完善政策配套和产业配套,形成吸引外资和促进外贸的(de)制度环境优势(youshi)。推动外资企业(qiye)区域集聚和高水平发展,强化产业辐射功能,带动外贸规模扩大和结构升级,形成稳定的(de)高质量和高科技(keji)产品(chanpin)引进渠道。

其次,应拓展稳外资稳外贸协同发展的(de)国际动能。积极推进国际区域经济一体化,深化中拉、中非、中阿、上合组织、金砖国家等的(de)经贸合作,全面落实RCEP,扩大 一带一路 朋友圈,拓展与新兴市场的(de)贸易和投资合作,稳定大宗商品和中间产品(chanpin)进口市场。加强与发达国家地方政府和跨国公司(gongsi)(gongsi)合作,注重引入国际大型外贸公司(gongsi)(gongsi),借助外资的(de)全球供销网络,加大中国品牌和中国成就的(de)海外推介力度,推动中国产品(chanpin) 走出去 、国际优质资源 引进来 。发挥中欧班列、中老铁路的(de)经贸作用,畅通贸易和引资通道。

再次,应激发稳外资稳外贸协同发展的(de)内在动力。全面落实落细国家稳外资稳外贸的(de)一揽子政策,统筹做好(hao)疫情防控下的(de)企业(qiye)人(ren)流物流、供产销顺畅运转工作。促进贸易新业态新模式发展,完善跨境电商支持政策,扩大市场采购贸易方式的(de)适用范围,鼓励外贸综合服务(fuwu)企业(qiye)和外商综合服务(fuwu)中心能力建(jian)设(she),推动其向信用信保、检验认证、平台建(jian)设(she)、人(ren)才交流等领域拓展业务,提升服务(fuwu)水平。落实财税金融对(dui)外资外贸的(de)扶持作用,探索外贸企业(qiye)尤其是(shi)中小企业(qiye)的(de)多元化融资方式,加大信用保险对(dui)贸易融资的(de)支持,切实落实减税降费政策措施,政策上做到内外资企业(qiye)、大中小企业(qiye)平等对(dui)待。推进国内统一大市场建(jian)设(she),提升市场效率,注重生产、分配、流通、消费各环节的(de)协调畅通,充分挖掘完善的(de)产业生产配套能力和消费需求,发挥我(wo)国超大规模市场在稳外资稳外贸方面的(de)优势(youshi)和潜力。

最后,应建(jian)立稳外资稳外贸协同发展的(de)保障机制。相关部门应协同开展外经贸企业(qiye)生产经营、营商环境方面的(de)调研,全面了解外贸外资企业(qiye)存在的(de)堵点难点,制定系统协调、精准有效的(de)政策。政府部门、金融保险法律机构、行业组织和重点企业(qiye)应统筹协作,搭建(jian)开放合作平台,探索建(jian)立外经贸发展联盟,运用区块链技术打破信息孤岛,实现政策服务(fuwu)精细到位,优质资源共享互通,成员主体互助互惠,形成稳外资稳外贸协同发展的(de)保障。

(本文来源:经济日报 作者:对(dui)外经济贸易大学国家对(dui)外开放研究院教授 蓝庆新)

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